Банковский сектор
Как найти банковского омбудсмана?
Ответ: Адрес Банковского омбудсмана: 050013, г. Алматы, ул. Айманова, 124, офис 301, телефоны: +7 (727) 983-30-16, +7 (708) 983-30-16; E-mail: office@bank-ombudsman.kz.
Ссылки на НПА: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z950002444_#z304
Какие меры в случае выявления в деятельности проверяемого субъекта финансового рынка нарушений требований законодательства Республики Казахстан применяются АРРФР
Ответ: АРРФР в рамках имеющихся полномочий, при выявлении нарушений проверяемыми субъектами требований законодательства Республики Казахстан, недостатков и (или) рисков в деятельности финансовых организаций, банковских конгломератов и (или) страховых групп возбуждает административное производство либо применяет иные меры, в том числе правоограничительные меры, предусмотренные законами Республики Казахстан.
В соответствии с Законом о государственном регулировании Агентство осуществляет контроль и надзор за финансовым рынком и финансовыми организациями, а также нефинансовыми организациями, указанными в статье 15-1 Закона о государственном регулировании и контроле, по вопросам соблюдения финансового законодательства Республики Казахстан.
В свою очередь, в соответствии с пунктом 2 статьи 15-1 Закона о государственном регулировании по результатам контроля Агентство в соответствии с Законом о госрегулировании и иными законами Республики Казахстан, и в случае выявления в ходе осуществления своих контрольных функций нарушений проверяемыми субъектами требований законодательства Республики Казахстан, недостатков и (или) рисков в деятельности финансовых организаций, банковских конгломератов и (или) страховых групп возбуждает административное производство либо применяет иные меры, в том числе правоограничительные меры, предусмотренные законами Республики Казахстан.
Ссылки на НПА: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z030000474_
Возможно ли получить возмещения от банка, находящегося в процессе принудительной ликвидации, вне очереди?
Ответ: Порядок расчетов с кредиторами установлен статьей 74-2 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан». Иной порядок расчетов с кредиторами ликвидируемого банка законодательством не установлен. Порядок расчетов с кредиторами установлен статьей 74-2 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан».
В соответствии с пунктом 4 статьи 74-2 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
То есть, если ликвидационная комиссия осуществляет расчеты с кредиторами второй очереди, то расчеты с кредиторами третьей очереди начнутся только после полного удовлетворения требований кредиторов второй очереди.
Иной порядок расчетов с кредиторами ликвидируемого банка законодательством не установлен.
Ссылки на НПА: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z950002444_#z103
Как осуществляется взыскание ликвидационной комиссией банка дебиторской задолженности в судебном порядке?
Ответ: В соответствии с требованиями нормативного правового акта уполномоченного органа, взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Ликвидационная комиссия обращается в суды о взыскании суммы задолженности с дебитора ликвидируемого банка в связи с ненадлежащим исполнением дебитором обязательств по договору банковского займа.
В соответствии с частью пятой пункта 1 статьи 1 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.
В этой связи Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка не вправе вмешиваться в вопросы, которым судом дана правовая оценка.
В соответствии с пунктом 139 Правил осуществления ликвидации банков, принудительного прекращения деятельности филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан и требования к работе ликвидационных комиссий принудительно ликвидируемых банков, принудительно прекращающих деятельность филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка №114 от 30.11.2020г. (далее – Правила №114), взыскание дебиторской задолженности в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Таким образом, ликвидационная комиссия обращается в суды о взыскании суммы задолженности с дебитора ликвидируемого банка в связи с ненадлежащим исполнением дебитором обязательств по договору банковского займа.
Обращаем внимание на то, что в соответствии с частью пятой статьи 7 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) решения суда по гражданскому делу могут быть проверены и пересмотрены только соответствующими судами в порядке, предусмотренном ГПК.
Частью второй статьи 21 ГПК предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.
Согласно статье 22 ГПК, судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном ГПК, лицами, участвующими в деле, а также лицами, в отношении прав и обязанностей которых судом вынесены судебные акты.
В соответствии с частью пятой пункта 1 статьи 1 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.
В этой связи Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка не вправе вмешиваться в вопросы, которым судом дана правовая оценка.
Вместе с тем, если в процессе судебного разбирательства или в рамках исполнительного производства подано ходатайство об урегулировании спора с применением примирительных процедур, ликвидационная комиссия может рассмотреть возможность заключения мирового соглашения или соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или партисипативной процедуры (далее – соглашение).
Срок погашения задолженности в рамках соглашения не превышает:
- 30 месяцев для физических лиц;
- 24 месяцев для юридических лиц, с равными ежемесячными платежами.
Соглашение заключается при соблюдении условий, предусмотренных Правилами №114, и подлежит согласованию с комитетом кредиторов банка. После согласования условий соглашения комитетом кредиторов банка, оно подается на утверждение в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан (пункт 141 Правил №114).
Ссылки на НПА:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021716
https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000377#z21
Почему банк, лишенный лицензии и находящиеся в процессе ликвидации, начисляет проценты, неустойку (пени, штрафы)?
Ответ: Согласно подпункту 8) пункта 1 статьи 48-1 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» с даты лишения банка лицензии на проведение всех банковских операций обязательства по погашению основного долга, вознаграждения и неустойки (штрафа, пени) исполняются должниками банка согласно заключенным договорам банковского займа и иным видам сделок.
Согласно подпункту 8) пункта 1 статьи 48-1 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» с даты лишения банка лицензии на проведение всех банковских операций обязательства по погашению основного долга, вознаграждения и неустойки (штрафа, пени) исполняются должниками банка согласно заключенным договорам банковского займа и иным видам сделок.
В соответствии с пунктами 137 Правил осуществления ликвидации банков, принудительного прекращения деятельности филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан и требования к работе ликвидационных комиссий принудительно ликвидируемых банков, принудительно прекращающих деятельность филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка №114 от 30.11.2020г., начало ликвидационного процесса в банке не является основанием для прекращения начисления неустойки и вознаграждения по всем видам дебиторской задолженности банка. Начисление неустойки и вознаграждения по дебиторской задолженности банка осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан и на условиях, предусмотренных договором, заключенным между дебитором и банком.
Ссылки на НПА:
https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z950002444_#z64
https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021716
Что делать в случае отказа ликвидационной комиссии банка в признании требований кредиторов в реестр требований кредиторов ликвидируемого банка?
Ответ: Нормативным правовым актом уполномоченного органа предусмотрены условия, при которых требования кредиторов, включаются в реестр требований кредиторов на основании решения суда об удовлетворении предъявленных кредитором требований и включению их в реестр требований кредиторов, а именно:
Порядок формирования реестра требований кредиторов ликвидируемого банка установлен пунктами 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 30 Правил осуществления ликвидации банков, принудительного прекращения деятельности филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан и требования к работе ликвидационных комиссий принудительно ликвидируемых банков, принудительно прекращающих деятельность филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка №114 от 30.11.2020г. (далее – Правила №114).
Одновременно, пунктами 98, 99 Правил №114 предусмотрены условия, при которых требования кредиторов, включаются в реестр требований кредиторов на основании решения суда об удовлетворении предъявленных кредитором требований и включению их в реестр требований кредиторов, а именно:
Ссылки на НПА: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000021716
